Actores Sociales

Priorizaciones

Fauna

Flora:

Propuesta

PROPOSITO: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA BIOVERSIDAD MEDIANTE TECNOLOGIAS Y POLITICAS APROPIADAS.

 

RESULTADO: LA PRODUCCION SOSTENIDA BAJO SISTEMAS INTEGRALES FOMENTA Y DESARROLLA LA AGROINDUSTRIA.

 

ACCIONES:

 

  1. Coordinación permanente entre los entes involucrados.
  2. Identificar y promocionar recursos naturales para desarrollar la agroindustria.
  3. Elaborar, fomentar y ejecutar programas de reforestación bajo sistemas integrales de producción.
  4. Generar bosques comerciales en áreas degradadas con cultivos para la agroindustria.
  5. Desarrollar tecnologías apropiadas para industrializar la producción local.
  6. Intercambio de experiencias locales y extra locales sobre sistemas integrales de producción y agroindustria.
  7. Crear mercados a través de estrategias para el cambio de hábitos de consumo.
  8. Cursos de capacitación sobre sistemas integrales de producción, agroindustria y gerencia empresarial en áreas rurales.

 

PROPOSITO: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD MEDIANTE TECNOLOGIAS Y POLITICAS APROPIADAS.

 

RESULTADO: FAUNA SILVESTRE Y DOMESTICA BAJO PLAN DE MANEJO SOSTENIBLE.

 

ACCIONES:

 

  1. Diagnóstico situacionales de las poblaciones, de la fauna silvestre de importancia económica y su hábitat.
  2. Creación de modelos de aprovechamiento y desarrollo en fauna silvestre y doméstica.
  3. Selección de especies de importancia inmediata.
  4. Creación de reservas comunales para el manejo de fauna silvestre en condiciones seminaturales.
  5. Creación de criaderos de fauna manejadas por comunidades rurales y empresas privadas.
  6. Formación de microempresas comunales con fines de transformación y comercialización de fauna.
  7. Seguimiento y evaluación de los resultados obtenidos.

 

 

PROPOSITO: APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LA BIODIVERSIDAD MEDIANTE TECNOLOGIAS Y POLITICAS APROPIADAS.

 

RESULTADO: POBLACION DE MADRE DE DIOS APROVECHA Y MANEJA LA FLORA EN FORMA SOSTENIBLE.

 

ACCIONES:

 

  1. Capacitar a los profesores para que sensibilicen a la población estudiantil desde sus inicios en conservación y manejo de flora.
  2. Cumplimiento de la legislación relacionada a promover el uso sostenible de la flora silvestre tales como: plantas medicinales, frutales y otros, para que su aprovechamiento sea en forma sostenible.
  3. Desarrollar programas y/o actividades preventivas, para que la población mantenga una buena salud aprovechando las plantas silvestres de bosques naturales.
  4. Establecer un plan minero a mediano y largo plazo para que contribuya a la zonificación de las actividades productivas que se realizan en el Departamento y evitar la superposición del uso de tierra.
  5. Mediante programas de difusión debe sensibilizar a la población en general llegando a los lugares más alejados.
  6. Seguimiento de las actividades que desarrollan los albergues y casa hospedajes para minimizar los daños ecológicos a la flora.

 

 

PROPOSITO: POBLACION CON CONOCIMIENTO DE LA BIODIVERSIDAD Y MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS

 

RESULTADO: POBLACION CON CONOCIMIENTO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA.

 

ACCIONES:

 

  1. Propuesta educativa con dominio de Biodiversidad y medio ambiente en los diferentes niveles.
  2. Talleres de capacitación sobre técnicas de recuperación de mercurio y sustentación de productos químicos que afectan la Biodiversidad.
  3. Creación de un Instituto de Investigación dedicado al conocimiento de la biodiversidad existente (ciencia)
  4. Difundir técnicas de reforestación de acuerdo a la realidad de cada zona comprometiendo al beneficiario y realizar un seguimiento permanente.
  5. Campañas de difusión sobre la importancia de la ¨Biodiversidad´ en diferentes niveles de educación.
  6. Comprometer a los medios de comunicación en la difusión de programas sobre ¨Biodiversidad y manejo de recursos¨
  7. Jardín Botánico zoológico de la Amazonía. Base de datos actualizado de Diversidad biológica.

 

PROPOSITO: LOGRAR EL BIENESTAR SOCIAL Y ECONOMICO MEDIANTE CONSERVACIÓN APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Y PROTECCION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA.

 

RESULTADO: DIVERSIDAD BIOLOGICA MANEJADOS BAJO UNA LEGISLACION ADECUADA A NUESTRA REALIDAD.

 

ACCIONES:

 

  1. Reglamentar a nivel regional los dispositivos pertinentes a la localidad.
  2. Técnicos capacitados para adecuar la ley de recursos naturales a nuestra realidad.
  3. Difusión de la ley de Recursos Naturales.
  4. Capacitación a técnicos y funcionarios públicos en normas de Biodiversidad y Recursos Naturales.
  5. Capacitación a través de cursos sobre temas legales de recursos naturales.
  6. Demostrar en la práctica que el manejo de los Recursos Naturales es viable comercialmente.
  7. Exigir que la legislación vigente se adecue a los convenios internacionales ratificados por el Perú.
  8. Creación de un consorcio multidisciplinario autónomo para velar por el cumplimiento de la legislación sobre los recursos naturales.

 

PROPOSITO: LOGRAR EL BIENESTAR SOCIAL Y ECONOMICO MEDIANTE CONSERVACION APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE Y PROTECCION DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA.

 

RESULTADO: SISTEMA EFICIENTE DE AREAS NATURALES PROTEGIDASQUE INVOLUCRAN Y BENEFIAN A LA POBLACIÓN.

 

ACCIONES:

 

  1. Sensibilizar a la población nativa y colona en los beneficios que genera las áreas naturales protegidas.
  2. Involucrar a la población en el manejo y cumplimiento de la legislación sobre las ANP (COMITÉ DE GESTION).
  3. Aplicación de la zonificación de las ANP.
  4. Asegurar el presupuesto para el cumplimiento del sistema eficiente de las áreas naturales protegidas.
  5. Capacitación y evaluación a las personas idóneas para el manejo eficiente de las áreas naturales protegidas en una visión de largo plazo.
  6. Inclusión de nuevas áreas al sistema de las áreas naturales protegidas:
  7. (a) Parque el Shiringuero – Iberia – Iñapari
  8. (b) Reserva Comunal Amarakaire
  9. (c) Reserva Alto Piedras (comunidades nativas no contactadas)
  10. Creación de corredores biológicos entre las áreas naturales Protegidas.

 

 

PROPOSITO: FINANCIAMIENTO ADECUADO QUE ASEGURE LA CONSERVACION Y USO SOSTENIBLE DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA.

 

RESULTADO: FINANCIAMIENTO Y USO DE LA DIVERSIDAD BIOLOGICA.

 

ACCIONES:

 

  1. Diagnóstico situacional de las actividades productivas y conservación de la
  2. Biodiversidad en base a la zonificación ecológica – económica.
  3. Crear conocimiento sobre las líneas de financiamiento de cooperación internacional.
  4. Definir organismos de control y fiscalización sobre fondos provenientes de cooperación internacional.
  5. Crear las condiciones locales para atraer fondos de cooperación internacional bajos sus diferentes modalidades.
  6. Donación a fondo perdido para actividades de conservación, protección y zonificación de la Biodiversidad ( canje de deuda por ecología)
  7. Préstamos blandos para desarrollar actividades productivas de acuerdo a la Zonificación Ecológica Económica.
  8. Gestionar fondos para el mejoramiento de la red vial y energética mediante convenios bilaterales.
  9. Creación del Canon departamental para la conservación de la Diversidad Biológica.

 

ANALISIS DEL EXTERNO

 

OPORTUNIDADES

A NIVEL INTERNACIONAL

 

  1. Creciente flujo turístico internacional con posibilidades de ser canalizadas a la Región permitiendo la captación de divisas.
  2. Creciente demanda internacional por el Ecoturismo y turismo de aventura.
  3. Avances importantes en foros internacionales sobre equidad de género propiciando iguales oportunidades de trabajo y condiciones de vida para el hombre y la mujer.
  4. Existencia de demanda externa para productos artesanales.
  5. Existencia de oferta de la Cooperación Técnica Financiera Internacional suceptible de canalizarse a la Región.
  6. Creciente interés internacional por el desarrollo sostenible y sustentable, preocupación por el desarrollo a escala Humana.
  7. Participación del País en Convenios binacionales e internacionales.
  8. Concentración Internacional para protección de áreas naturales.
  9. Incremento de la inversión extranjera a sectores sociales.
  10. Avance de la tecnología de informática, cuya difusión en el ámbito regional permite manejar información mundial actualizada.
  11. Políticas internacionales efectivas para erradicar las enfermedades endémicas y la drogadicción.
  12. Existencia de oferta financiera de la Cooperación Técnica Financiera Internacional para el ecodesarrollo de la Amazonía.
  13. Existencia de modelos de manejos de bosques en forma sostenible técnicamente validadas.
  14. Creciente interés por invertir en el rubro de hidrocarburos.
  15. Incremento de la demanda por productos ecológicos.
  16. Existencia de tecnología tropical para producción y transformación de recursos de la zona.
  17. Interés de los países vecinos por la integración para el desarrollo macroregional.
  18. Desarrollo de procesos Internacionales para enfrentar el problema global de la urbanización.
  19. Ubicación de Madre de Dios en eje de megadiversidad- Parque Nacional del Mana – Tambopata – Candamo- Parque Nacional Madidi- Parque Nacional Beni, más grande del mundo, que se constituyen polo de atracción de inversiones en conservación y usos sostenible en la biodiversidad (zona de mayor biodiversidad del Planeta.
  20. Interés mundial financiera para uso sostenido de la biodversidad y preservación de áreas naturales con enfoque de desarrollo humano sostenible.
  21. Existencia de oferta de la cooperación Técnica Internacional susceptible de canalizarse a la región.
  22. Aplicación de bio tecnología disponible para potenciar algunos productos con fines de conseguir mayores volúmenes, generando empleo.
  23. Financiamiento externo para desarrollo socio económico Regional (BID, BM y otros).

 

A NIVEL NACIONAL.

  1. Entorno macroeconómico favorable: Estabilidad Económica del País, crecimiento del PBI en 7,5% en 1997.
  2. Prioridad de la política nacional de inversión social para la reducción de la extrema pobreza (objetivo prioritario del Gobierno).
  3. Creciente inversión nacional para mejorar la disponibilidad de energía eléctrica con el uso racional de los recursos energéticos.
  4. Política nacional de apoyo y fomento a las pequeñas y medianas empresas (PYMES).
  5. Política nacional de cielos abiertos posibilita un mayor flujo turístico y comercial en la región.
  6. Actividad turística creciente por mayor afluencia del Turismo nacional e internacional.
  7. Políticas nacionales de planificación familiar.
  8. Política nacional de apoyo a la legitimación de la propiedad de activos tangibles e intangibles que garantizar un mejor uso y administración de los mismos.
  9. Ley declarando a Madre de Dios ¨Capital de la Biodiversidad del Perú¨
  10. El tema medio ambiental tiene relevancia a nivel mundial.
  11. Hay voluntad política del Gobierno sobre conservación del Medio Ambiente.
  12. Existen mecanismos diversos de participación ciudadana.
  13. Políticas nacionales con énfasis en salud reproductiva y planificación familiar.
  14. Tendencia a recuperar las líneas crediticias financieras.
  15. Política nacional al agro en Madre de Dios por ser zona de frontera.
  16. Foros Nacionales sobre equidad de género, propiciando acceso al crédito, oportunidad de trabajo.
  17. Existencia de oferta para el desarrollo de una educación técnica integral adecuada a la zona.
  18. Mejores márgenes de autonomía con la Ley de descentralización para la administración y uso de recursos.

 

AMENAZAS

 A NIVEL INTERNACIONAL:

 

  1. Políticas del fondo Monetario Internacional que influyen desfavorablemente en algunas decisiones de la política social nacional.
  2. Presencia del Fenómeno del niño con efectos negativos para la Economía Mundial.
  3. Abultada deuda Internacional del Perú.
  4. Conflictos limítrofes con países vecinos,
  5. Efecto invernadero producto de la contaminación ambiental.
  6. Globalización de mercados y economías de escala de países industrializados desplaza del mercado nacional a los productos regionales.
  7. Mayor exigencia en calidad y presentación de productos de los mercados de países industriales.
  8. Conflicto fronterizo con Ecuador.
  9. Creciente presencia de capitales extranjeros de corto plazo.
  10. Las fuentes externas no disponen de fondos para salud y educación.
  11. Utilización de tecnología para generar dependencia.
  12. Limitaciones en el mercado internacional de bosques no manejados.
  13. Desechos plásticos y agua servidas sin control.
  14. Organizaciones internacionales dedicadas al narcotráfico.
  15. Empresas industriales contaminan el ambiente ecológico.

 

A NIVEL NACIONAL:

 

  1. Inadecuada política de fronteras.
  2. Persistencia aún en la indefinición de los órganos centrales del Gobierno generando duplicidad y superposición de esfuerzos.
  3. Explotación y manejo irracional de los recursos naturales a nivel nacional.
  4. Modelo económico privilegia solo a la costa.
  5. Ausencia de un Plan de Desarrollo Nacional a largo plazo.
  6. Políticas poco efectivas que no contribuyen a revertir el subempleo masivo y el desempleo abierto lo que impide el ensanchamiento de la demanda efectiva.
  7. Modelo político y económico centralista.
  8. Carencia de una política Nacional de Desarrollo e Integración de la Amazonía a la Economía Nacional.
  9. Baja calidad educativa.
  10. Nivel importante de pobreza en el País.
  11. Insuficiente cultura ambiental y nivel de Educación en la población nacional.
  12. Aumento constante de la población.
  13. Inadecuado marco legal que permite sobreposición de derechos mineros, forestales, castañeros, agricultores, ecoturismo, áreas naturales protegidas y comunidades nativas).
  14. Ausencia de un plan de desarrollo Nacional y Local a largo plazo y mediano en las zonas.
  15. Destrucción de la naturaleza por la minería mecanizada sin control.
  16. Persistencia de la población en mantener sistemas inadecuados al desarrollo del Departamento.
  17. Ausencia de instrumentos y órganos de regulación del impacto negativo del transporte terrestre y a través de la Amazonía.
  18. Integración vial de las provincias del Departamento de Madre de Dios.
  19. Falta de Proyecto carretera Iberia- Colorado- Salvación.
  20. Uso de tecnologías que incrementan el desempleo.
  21. Falta de atención a las carreteras- infraestructura vial- carreteras afirmadas en estado caótico.
  22. La desocupación creciente y falta de generación de empleo.
  23. Presencia de inversiones internaciones y nacionales explotando las riquezas naturales sin estudio de impacto ambiental.
  24. Crecimientos de la delincuencia.
  25. No existe un programa curricular para la educación apropiada en zonas de alta biodiversidad.
  26. Migración incontrolada.
  27. Siembra y transformación de coca en zonas frágiles de Madre de Dios,
  28. Marco legal vigente incoherente con los lineamientos de políticas del gobierno actual y también incoherente con la Constitución de 1993
  29. Escaso control del material genético de flora y fauna de la región.
  30. Tumba, roce y quema de bosques descontrolada.

 

 

III.    ANALISIS DEL INTERNO

 

FORTALEZAS

 

DESARROLLO HUMANO

 

  1. Existencia de centros de estudios superiores (IST, ISP, UNIV)
  2. Gran diversidad cultura ( 47 grupos étnicos).
  3. Baja densidad poblacional que facilita programas de desarrollo humano.
  4. Existencia de Centros de Capacitación ( CEO, SENATI)
  5. Población regional mayormente joven que puede ser altamente calificado .
  6. Población Pacífica.
  7. Departamento Joven con baja densidad poblacional.
  8. Población étnica con riqueza pluricultural y plurilingue.

 

DESARROLLO ECONOMICO.

 

 

  1. CTAR MADRE DE DIOS, Departamento bifronterizo.
  2. Presencia de FONDEPES, IIAP, ONGs en Madre de Dios.
  3. Madre de Dios, escenario de investigación científica.
  4. Importantes recurso mineros no metálicos,
  5. Ausencia de conflictos sociales y políticos ( terrorismo y narcotráfico).
  6. Especies nativas con potencial de aprovechamiento biotecnológico para mejorar el rendimiento de especies.
  7. Ríos y lagos con abundantes recurso hidrobiológicos.
  8. Abundante recursos naturales renovables en la región.

 

INFRAESTRUCTURA ECONÓMICA SOCIAL.

 

  1. Pronta culminación de vía de San Gabán a Puno para atender mercado para la zona de Inambari, Iñapari, Iberia y otras.
  2. Tener el título de Capital de la Biodiversidad del Perú.
  3. Existencia de medios de comunicación rápida (telefonía, Faz, medios modales).
  4. Existencia de instituciones de apoyo a la niñez.

 

DESARROLLO INSTITUCIONAL.

 

  1. Se están dando procesos o espacios de concertación, coordinación planificación participación para decidir el futuro de Madre de Dios.
  2. Población rural organizada en gremios representativos (FADEMAD Y FENAMAD).
  3. Gobiernos locales con instrumentos para el desarrollo local.
  4. Autonomía administrativa con la creación del CTAR MADRE DE DIOS,
  5. Modernización de la Administración Pública,
  6. Tener el diagnóstico departamental para reorientar los proyectos de inversión e integrales.
  7. Insuficiente equipamiento con tecnología de punta.

 

DESARROLLO MEDIO AMBIENTAL.

 

  1. Potencial ecoturístico.
  2. Alta biodiversidad potencial para el aprovechamiento y manejo sostenible.
  3. Potencial de recursos de flora y fauna para el aprovechamiento y manejo sostenible.
  4. Madre de Dios el departamento con mayor porcentaje de territorio en áreas naturales protegidas.
  5. Existencia de 1´600,000 hectárea de castañales.
  6. Trabajo realizados en manejo de recursos en zonas reservadas.

 

DEBILIDADES

DESARROLLO HUMANO.

 

  1. Insuficiente nivel de educación en cultura ambiental.
  2. Escaso profesionales identificados que limitan el desarrollo de departamento.
  3. Alto índice de desnutrición infantil.
  4. Carencia de equipos humanos gerenciales de información.
  5. Alto índice de alcoholismo
  6. Confusión en la población por la información distorsionada según sector de la población.
  7. Educación deficiente en los diferentes niveles y modalidades.
  8. Elaborar programas de acceso a los centros turísticos para los escolares.
  9. Falta sensibilizar la población en la importancia del cuidado del ambiente.
  10. Insuficiente jornadas médicas especializadas en salud.
  11. Falta de aprendizaje y capacitación permanente y/o actualización.
  12. Falta de gestión y proyectos de inversión social y de infraestructura y productivos con sustentación para exigir mayores presupuestos al Gobierno Central por parte de la GESUREMAD y los Sectores Públicos de Madre de Dios.
  13. Carencia de inversión social para la protección del niño y anciano.
  14. Falta de una mayor conciencia regionalista madrediosence por la defensa de derechos y recursos.
  15. Falta de una mayor conciencia regionalista e identificación cultural por la defensa de los derechos y recursos institucionales madrediosence.

 

 

DESARROLLO ECONÓMICO.

 

  1. Escasa reforestación masiva e intensiva a cargo de empresas o servís para evitar mal uso y malversación por el sector agricultura.
  2. Falta de acceso al mercado nacional e internacional de productos de Madre de Dios (falta promoción y creación de mercado para productos de Madre de Dios).
  3. Limitado oferta de productos artesanales.
  4. Falta de proyectos definitivos e integrales de Madre de Dios.
  5. Bajos ingresos.
  6. Escaso fondo de compensación municipal para las obras de inversión municipal.
  7. No se explotan racionalmente nuestros recursos naturales.
  8. Deficiente sistema crediticio (trámite muy exigente y engorroso) en apoyo al sistema productivo.

 

 

INFRAESTRUCTURA ECONOMICA SOCIAL.

 

  1. Falta de bibliotecas en educación secundaria y superior a nivel departamental.
  2. Falta de identificación de mercados a nivel local, nacional e internacional para los productos de la zona.
  3. Falta de presupuesto adecuado y suficiente para la reconstrucción y asfaltado de la carretera Pte Inambari-Pto Maldonado-Iñapari.
  4. Falta de promoción a la inversión privada con obras de infraestructura por la parte del Estado.
  5. Crecimiento de la población urbana-marginal sin servicios básicos.

 

 

DESARROLLO INSTITUCIONAL.

 

  1. Carencia de propuestas operativas para captar financiamiento por parte de los beneficiarios.
  2. Falta de definición de la delimitación interregional ( Cusco-Puno)
  3. Falta de iniciativa propuestas de la zona Madre de Dios en elaboración y presentación de Proyectos y/u oportunidades de inversión.
  4. Falta de difusión y cumplimiento de la R.M · 728-82-AG, que prohibe la tala y quema de árboles de castaña.
  5. Insuficiente difusión de patrimonio natural y cultural de Madre de Dios.
  6. Falta replica trabajos realizados en zonas reservadas u otras zonas.
  7. Falta de una normatividad propia adecuada a nuestra realidad de Madre de Dios.
  8. Restricciones aduaneras para aprovechar la cooperación internacional. (Universidad MDD, carreras técnicas especializadas).
  9. Falta de participación de la población y coordinación entre los sectores públicos.
  10. No se aprovecha la tecnología piscícola internacional.
  11. No se aprovecha el apoyo internacional en pesquería.
  12. Falta de presupuesto adecuado-supervisión y control de obras y gastos.
  13. Escaso presupuesto solicitado y recibido para obras de inversión en el caso de Madre de Dios (falta de proyectos).
  14. Carencia de una política nacional de apoyo y fomento en los pueblos fronterizos,
  15. Falta descentralizar proyectos según diagnóstico urbano como rural.
  16. Deficiente cumplimiento del rol rector de los sectores frente a los agentes cooperantes.
  17. Falta de difusión de políticas para la protección del patrimonio natural y cultural.
  18. Falta de seguimiento y mantenimiento de las áreas reforestadas.
  19. Falta de coordinación interinstitucional para seguimiento de acciones de reforestación.

 

DESARROLLO MEDIO AMBIENTAL.

 

  1. Operaciones petroleras en zonas reservadas.
  2. Falta de difusión y cumplimiento de las normas de protección ambiental.
  3. Falta de planes de recuperación tierras afectadas por la extracción del oro
  4. Extracción de recursos en forma irracional y sin planes de manejo.